Bricks advocaten dwingt OVAM tot standpunt inzake nieuw inspectieprotocol (i.v.m. het asbestattest) Bij studie van het nieuwe inspectieprotocol 2, zoals in werking getreden begin november 2025, bleek dat OVAM enkele belangrijke wettelijke en commerciële mogelijkheden/verplichtingen van de asbestdeskundige over het hoofd had gezien.
De leidraad bij het inspectieprotocol 2 voorzag immers een verbod tot aanpassing van de beschikbare opdrachtformulieren en verplichtte de asbestdeskundige uitsluitend met de sjablonen van OVAM te werken. Hiermee kwamen heel wat asbestdeskundigen – die het juridische en commerciële beleid van hun onderneming mee opnamen in hun opdracht (zoals het hoort) – in de problemen.
Bricks advocaten meent dat deze (nieuwe) richtlijn regelrecht ingaat tegen andere wetgeving, evenzeer van toepassing op de werking van de asbestdeskundige.
Bricks advocaten heeft dan ook zodra het nieuwe inspectieprotocol was aangekondigd contact opgenomen met OVAM om hen hierop aan te spreken en verduidelijking te vragen.
Tot voor de inwerkingtreding van IP2 was het toegelaten dat asbestdeskundigen hun algemene voorwaarden integreerden in het opdrachtformulier, op voorwaarde dat duidelijk bleef wat was toegevoegd en dat geen enkel wettelijk verplicht onderdeel werd weggelaten.
Het nieuwe inspectieprotocol stel stelt het volgende:
"Een opdrachtovereenkomst die door beide partijen ondertekend is, bewijst het mandaat van de asbestdeskundige om voor het inspectiegebied:
1. een standaardonderzoek uit te voeren;
2. een standaardonderzoek uit te voeren, uitgebreid met een aanvullend onderzoek;
3. een asbestinventaris of een asbestinventarisattest van het inspectiegebied te raadplegen.
Voor het opstellen van de opdrachtovereenkomst gebruikt de asbestdeskundige het meest recente door OVAM beschikbaar gestelde sjabloon van opdrachtformulier dat geldt voor dat type van opdracht. De asbestdeskundige gebruikt hiervoor geen opdrachtformulier dat afwijkt van het sjabloon van opdrachtformulier dat OVAM ter beschikking stelt.
De asbestdeskundige houdt de documenten die als bijlage bij de opdrachtovereenkomst gevoegd zijn, ter beschikking als die deze documenten niet oplaadt in de databank."
En de leidraad bij het inspectieprotocol van 30 oktober 2025 bevat de volgende tekst:
"IP2 bepaalt dat ADI's voor de opdrachtovereenkomst het meest recente door OVAM beschikbaar getelde sjabloon van het opdrachtformulier gebruiken. Er zijn drie types van opdrachtformulieren; het is belangrijk om het juiste formulier voor de opdracht te gebruiken.
Volgende aanpassingen in het sjabloon van OVAM zijn toegelaten:
Een logo toevoegen in de daarvoor voorziene witruimte.
Aanpassingen die nodig zijn om het formulier duidelijk te kunnen invullen zoals:
het toevoegen van lijnen aan de tabellen als dat nodig is, zoals in titels 1, 5.3, 6.2, 7.2 en de tabellen 1 en 2 van de bijlage
het verwijderen van lege lijnen in de tabellen in titels 1, 5.3, 6.2, 7.2 en de tabellen 1 en 2 van de bijlage
het verwijderen van de lijnen met de voorbeelden in de tabellen in titels 5.3 en de tabellen 1 en 2 van de bijlage
het vergroten van de witruimte voor het beantwoorden van de open vragen zoals in titels 6.3-6.5 en 9.2.
Andere aanpassingen aan het formulier zijn niet toegelaten."
Het nieuwe inspectieprotocol legt met andere woorden nieuwe en striktere regels op. In de leidraad wordt een limitatieve oplijsting weergegeven van wat wel mag.
Deze bepalingen/leidraad roepen vanzelfsprekend vragen op. Asbestdeskundigen moeten hun klanten – vaak consumenten – nog steeds op een juridisch correcte manier kunnen informeren over hun algemene voorwaarden. Zo moeten bepaalde commerciële en juridische voorwaarden worden bepaald, moet rekening worden gehouden met betaaltermijnen, het Wetboek Economisch Recht, eventuele interne organisatie van de onderneming van de asbestdeskundige en ga zo maar door. Zaken die niet voorzien zijn in het opdrachtformulier.
Om tegenstelbaar te zijn, moeten deze voorwaarden evenwel voor de uitvoering van de opdracht ter kennis worden gebracht en uitdrukkelijk goedgekeurd worden door de klant. Het Wetboek Economisch Recht schrijft dit expliciet voor.
Om zowel te voldoen aan de bepalingen van het inspectieprotocol als om de tegenstelbaarheid van de algemene voorwaarden te waarborgen, menen wij dat het noodzakelijk is en toegelaten (gezien niet expliciet verboden) dat deze voorwaarden minstens kunnen worden aangehecht aan het opdrachtformulier. De algemene voorwaarden worden daarbij als sluitstuk toegevoegd aan het einde van het formulier en maken er logischerwijs een deel van uit.
Beide documenten dienen immers gelijktijdig te worden ondertekend, namelijk vóór de uitvoering van de opdracht.
Een – onterecht – strenge lezing van de stukken van OVAM zou echter kunnen doen vermoeden dat dit niet kan, hoewel dit niet tot de opdracht en mogelijkheden van OVAM lijkt te behoren.
We vragen dan ook uitdrukkelijk aan OVAM, als opsteller van het inspectieprotocol, om te bevestigen dat aan het opdrachtformulier algemene voorwaarden mogen worden gehecht ter verdere aflijning van de modaliteiten inzake samenwerking tussen opdrachtgever en asbestdeskundige, zodat de sector kan beschikken over de nodige rechtszekerheid en de opdrachten in overeenstemming met het nieuwe IP2 kan uitvoeren. Zo kan alle discussie worden vermeden.
De vraag zat lang geblokkeerd bij OVAM maar dankzij de aanhoudende druk van Bricks advocaten, werd op 8 december 2025 volgende verduidelijking gepubliceerd:
"U bent verplicht om het opdrachtformulier van OVAM te gebruiken. Het is daarbij toegelaten de bijkomende overeenkomst met bijvoorbeeld de algemene voorwaarden ter verdere aflijning van de modaliteiten inzake samenwerking tussen opdrachtgever en asbestdeskundige aan te hechten aan het opdrachtformulier.
De algemene voorwaarden die aangehecht worden aan het opdrachtformulier:
Maken geen deel uit van het opdrachtformulier dat valt onder de beoordelingsbevoegdheid van de certificatie-instelling.
Bevatten geen bepalingen die tegenstrijdig zijn met het Inspectieprotocol of het verplicht te gebruiken opdrachtenformulier.
Bevatten geen bepalingen die inhouden dat bepalingen uit het Inspectieprotocol of het verplicht te gebruiken opdrachtformulier niet meer van toepassing zouden zijn.
De aangehechte algemene voorwaarden vallen buiten de beoordelingsbevoegdheid van en de kwaliteitsborging door de certificatie-instelling, voor zover deze niet ingaan tegen bovenstaande elementen.
In afwachting van een aanpassing van het opdrachtenformulier kunnen asbestdeskundigen een bijkomende overeenkomst met bijvoorbeeld hun algemene voorwaarden al aanhechten, onder bovenstaande voorwaarden."
Bricks advocaten is van oordeel dat deze – minimale – aanpassing/verduidelijking noodzakelijk was om de geldigheid van het inspectieprotocol 2 te behouden en volgt eventuele latere aanpassingen stipt op om zowel de wettelijkheid als de commerciële haalbaarheid van de eisen van OVAM te controleren.
0 reacties